EWIDENCJA I SPRAWOZDAWCZOŚĆ ODPADÓW

EWIDENCJA
Obowiązek prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów wynika bezpośrednio z zapisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243) - dla istnienia tego obowiązku nie jest potrzebna żadna decyzja administracyjna. Ewidencja dotyczy każdego posiadacza odpadów.
Posiadaczem odpadów jest każdy, kto faktycznie włada odpadami, może nim być:
•    wytwórca,
•    osoba fizyczna,
•    osoba prawna,
•    jednostka organizacyjna.
Posiadaczem odpadów nie jest ten kto prowadzi działalność tylko w zakresie transportu odpadów.

Ewidencja w zakresie gospodarczego korzystania ze środowiska w gospodarce odpadami obejmuje działalność związaną:
•    ze składowaniem odpadów.
Obowiązki ewidencyjne dotyczą przedsiębiorców:
•    wytwarzających odpady,
•    zbierających odpady,
•    transportujących odpady,
•    odzyskujących odpady,
•    unieszkodliwiających w tym składujących odpady,
•    zagospodarowujących komunalne osady ściekowe.

Ewidencja w zakresie gospodarki odpadami to również:
•    ewidencja dotycząca opłaty produktowej,
•    ewidencja dotycząca produkcji, importu i eksportu opakowań.

Z obowiązku prowadzenia ewidencji wyłączeni są:
•    wytwórcy odpadów komunalnych,
•    osoby fizyczne i jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami, które wykorzystują odpady na własne potrzeby,
•    właściciel, dzierżawca lub inna osoba władająca nieruchomością, na której komunalne osady ściekowe mają zostać zastosowane w celach określonych w art. 43 ust. 1 pkt 1, 4 lub 5 ustawy o odpadach (tj. w rolnictwie lub do uprawy roślin),
•    wytwórca odpadów w postaci pojazdów wycofanych z eksploatacji, jeżeli pojazdy te zostały przekazane do przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu lub przedsiębiorcy prowadzącego punkt zbierania pojazdów.

Ewidencja musi być prowadzona zgodnie z obowiązującym katalogiem odpadów i listą odpadów niebezpiecznych, opublikowanymi w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów
(Dz.U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1206).

Ewidencję prowadzi się z wykorzystaniem z góry ustalonych wzorów dokumentów:
•    karty ewidencji odpadu - prowadzonej dla każdego rodzaju odpadu odrębnie,
•    karty przekazania odpadu - dopuszcza się sporządzenie zbiorczej karty przekazania odpadu, obejmującej odpad danego rodzaju przekazywany łącznie w czasie jednego miesiąca kalendarzowego za pośrednictwem tego samego prowadzącego transport odpadów temu samemu posiadaczowi.
Kartę przekazania odpadu w odpowiedniej liczbie egzemplarzy - po jednym dla każdego z posiadaczy odpadów, oraz dla transportujących odpady - sporządza posiadacz odpadów, który przekazuje odpady.


Istnieje także możliwość prowadzenia uproszczonej ewidencji odpadów (tylko w postaci kart przekazania odpadów). Taką ewidencję odpadów prowadzą:

  1.  Prowadzący wyłącznie transport odpadów,
  2.  Małe i średnie przedsiębiorstwa (zgodnie z art. 2 i art. 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 grudnia
       2001 r. w sprawie rodzajów lub ich ilości, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów oraz
       kategorii małych i średnich przedsiębiorstw, które mogą prowadzić uproszczoną ewidencję odpadów -
       Dz. U z 2001 r. Nr 152, poz. 1735) które spełniają następujące warunki:
         - wytwarzają odpady niebezpieczne w ilości do 100 kg rocznie,
         - wytwarzają odpady inne niż niebezpieczne, nie będące odpadami komunalnymi, w ilości do 5 ton rocznie.
                                                                   
SPRAWOZDAWCZOŚĆ
Zgodnie z art. 37 ust. 3 ustawy o odpadach zbiorcze zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów oraz sposobach gospodarowania nimi, posiadacz odpadów, w tym wytwórca komunalnych osadów ściekowych, jest obowiązany przekazać marszałkowi województwa właściwemu ze względu na miejsce wytwarzania, odbierania odpadów komunalnych, zbierania, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, w terminie do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy.

Wzory formularzy do sporządzania i przekazywania zbiorczego zestawienia danych o odpadach w poszczególnych latach :

- (Dz. U. z 2010 r. Nr 249, poz. 1674)   - za 2011 r. i następne - nowy wzór sprawozdania

- (Dz. U. z 2007 r. Nr 101, poz. 686)    - za 2007, 2008, 2009 i 2010 r.

PRZEPISY KARNE
Kto niewykonuje obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów albo wykonuje go niezgodnie ze stanem rzeczywistym podlega karze grzywny.
Zgodnie z art. 79c ust. 3 ustawy o odpadach, jeżeli posiadacz odpadów, wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 37 ust. 3, nie przekazuje zbiorczego zestawienia danych podlega karze pieniężnej w wysokości 500 zł. - decyzje wymierza marszałek województwa. W decyzji o wymierzeniu kary pieniężnej, marszałek województwa określa termin przekazania zbiorczego zestawienia danych, nie krótszy niż 14 dni (art. 79d ust. 3a)

W przypadku nieprzekazania zbiorczego zestawienia danych w terminie określonym w decyzji marszałka województwa, posiadacz odpadów podlega karze pieniężnej w wysokości 2000 zł. Kara ta może być wymierzana wielokrotnie, z tym, że łączna wysokość kar pieniężnych, za dany rok kalendarzowy nie może przekroczyć 10 000 zł. (art. 79c ust. 4 i 5 ustawy o odpadach)

 
 USTAWY I ROZPORZĄDZENIA
1. (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243) - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach 
2. (Dz. U. z 2010 r. Nr 249, poz. 1674) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych - sprawozdanie obowiązuje za 2011 r. i następne - nowy wzór sprawozdania.
3. (Dz. U. z 2007 r. Nr 101, poz. 686) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2007 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych – sprawozdanie obowiązuje za 2007, 2008, 2009, 2010 r. 
4. (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1206). - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001r. w sprawie katalogu odpadów.

POJAZDY WYCOFANE Z EKSPLOATACJI

5. (Dz. U. z 2005 r. Nr 25, poz. 202 ) - Ustawa z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji.
6. (Dz. U. z 2010 r. Nr 225, poz. 1471) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 10 listopada 2010 r. w sprawie rocznego sprawozdania o pojazdach wycofanych z eksploatacji.

EWIDENCJA ODPADÓW
7. (Dz. U. z 2010 r. Nr 249, poz. 1637) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 08 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów - wzory obowiązują od 01 stycznia 2011 r.
8. (Dz. U. z 2006 r. Nr 30, poz. 213)  - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 lutego 2006 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów - wzory obowiązują od 28.02.2006 r. do 31.12.2010 r.
9. (Dz. U. z 2001 r. Nr 152 poz. 1735) - Rodzaje odpadów lub ich ilości, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów oraz kategorii małych i średnich przedsiębiorstw, które mogą prowadzić uproszczoną ewidencję odpadów